謂菩薩但為誘掖眾生，人所難為者，悉能為之，故雖著弊垢衣不以為貧，執除糞器，不以為賤，是為難作能作。

　謂修行之事雖屬困難，然終能成辦。大方等大集經卷五十七所說‘難舍能舍’之語，亦為同類用語。北本涅經卷二十六（大一二·五二○中）：‘若有善男子善女人，為大涅具足成就如是五事，難作能作，難忍能忍，難施能施。’蓋難作能作等語乃顯示佛菩薩精勤修行之精神，至後世，則多用于贊嘆佛力之廣大與度生之慈悲。﹝法事贊卷下﹞